有一说丨“办证窗口限号”讨了职工欢心,却伤了民心

于立生

2017-05-06 18:42 来源:澎湃新闻

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每天只放50个号,办证窗口一号难求。日前一则关于湖北黄石市不动产登记中心“办证窗口一号难求”问题查处情况的通报引来群众连声称赞。“宁让群众多排队,不让职工多加班。”不动产登记中心负责人谌宏在接受约谈时说。最终多名领导干部被问责(5月6日《中国纪检监察报》)
政务窗口无小事。前段时间,多地“蹲式窗口”、“跪式窗口”纷纷被曝光,涉及郑州市社保局、江西吉安市房管局等;如今黄石市不动产登记中心“办证窗口限号”被问责,再次引发群众对政务服务窗口的吐槽。
窗口服务单位常与群众打交道,事涉群众切身利益,代表着一个城市公共服务的水准和形象。“宁让群众多排队,不让职工多加班”,每天只放50号,逼得办事群众连夜守候排队。这样的情况在商业类机构不大容易出现,因为商业机构是以利润为追求,以客户需要为导向的。但政府公共服务类窗口单位,虽然名义上以服务民众为旨归,但工作人员终究是直接对上级领导负责;而当不动产登记中心负责人谌宏也“宁让群众多排队,不让职工多加班”——部门本位主义“鸠占鹊巢”之后,便民、利民之旨就给推远了。
谌宏擅自决策限号受理业务,讨内部职工的欢心,添办事的群众的麻烦,所反映的,还是权力任性,不受约束,失范运行的问题。
本届中央政府力推简政放权,建立权力清单制度。中办、国办《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》指出:“分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据……公布权力清单;积极推进责任清单。”而当权力清单一经明确之后,权力又如何运行?
黄石市不动产登记中心于去年7月1日挂牌成立之初,就应该通过建章立制,把各个业务事项、办理流程、办结时限等相关权力运行事项,阳光透明的晒出来,在合理性等方面接受群众目光的检验,接受群众的监督,并根据实际情况、群众需求,在与办事群众的互动中逐步调整完善,以达致公共服务类窗口服务单位的便民、利民之旨。如有必要,也可向银行等商业类窗口服务单位学习。但是显然,从一开始,这个问题就没解决好,才给了权力任性、失范,导致群众怨声载道的空间。
事实证明,本该便民的政务窗口“不便民”问题,在现实中还有很多变种,查处起来也并非易事。黄石市不动产登记中心“办证窗口限号”的查办,同样颇费周折。先是针对群众举报,市纪委驻市房产局纪检组、市政府督办室进行约谈整改,之后市政府又多次召开协调会,但不动产登记中心就是按兵不动;直至市纪委介入调查取证,“动了真格”的。
虽然此事最终是以给予谌宏党内严重警告和撤职处分,并对多名处级干部进行问责,赢得了群众一片叫好声了局;但如何畅通群众的反馈维权渠道,建立并完善及时、灵敏的纠错问责机制,把庸懒散问题消灭在萌芽状态,而不是等问题一拖再拖发酵之后再予解决,依然是摆放在纪检监察部门面前的一个需要正视的问题。只有采取高压态势,以及时灵敏、到位有力的问责去应对,才能让慵懒散现象难以抬头。
责任编辑:周子静澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 办证窗口

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