应勇：刀刃向内再造政府职能，实现上海放管服改革新突破

6月13日上午，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。市委副书记、市长应勇在上海分会场讲话指出，要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示和本次会议精神，坚持问题导向、目标导向，按照“高度透明、高效服务，少审批、少收费，尊重市场规律、尊重群众创造”的要求，刀刃向内，以壮士断腕的精神再造政府职能，着力降低制度性交易成本，着力激发经济发展新动能，努力实现上海放管服改革新突破，推动创新驱动发展、经济转型升级不断取得新进步。

“行政审批制度改革是牵一发动全身的关键性改革，要攻坚克难，敢啃硬骨头。”应勇指出，要站在改革发展全局的高度，深刻认识深化放管服改革的重要意义，切实增强责任感、紧迫感。要深化证照分离改革试点，浦东新区作为责任主体，要以更大的改革力度，更快的步伐，努力把市场主体和社会反映强烈的“办证难”问题解决得更好、更彻底。要在全市加快推广实施浦东试点的成功经验，充分发挥示范带动效应。要坚决贯彻落实国务院部署要求，再取消调整一批审批事项、评估评审和行政收费项目。要对近年来本市出台的审改举措落实情况开展“回头看”，逐条抓巩固、逐项抓整改。要深化简政放权，推进政企分开、政事分开、事企分开，重点推进“三个脱钩”，即完成第二批349家行业协会、商会与行政机关脱钩试点，全面完成市级行政事业单位与所属企业脱钩，并巩固审批相关的中介服务机构与政府部门脱钩的改革成果，决不允许搞明脱钩暗不脱钩，决不允许搞先脱钩再回潮。

“优化政府服务，关键要疏通企业办事的‘堵点’，缓解群众感受的‘痛点’，让企业和群众有更多获得感。”应勇指出，上海已初步搭建以综合监管为基础、以专业监管为支撑的事中事后监管体系框架，加强事中事后监管，今年重点要在协同上做文章，在信息共享的基础上，实现协同监管、精准监管、高效监管。本市提出的“三个一批”，即一批当场办结事项、一批提前服务事项、一批当年落地项目，是提高办事效率、提升政府效能的重要举措，各区、各部门要抓好落实落地。要进一步推广“互联网+政务服务”，把更多的服务事项、审批事项、监管事项放到网上，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。

市领导陈寅、翁铁慧、时光辉、许昆林出席上海分会场会议。