快到碗里来！上海浦东推9条海外人才新政，首设海外人才局

6月16日，上海市浦东新区推出了提高海外人才通行和工作便利度的九条措施，宣布成立全国首个海外人才局。

当日同时，浦东颁发了全国首张自贸试验区管委会推荐永久居留身份证和全国首张本科学历外国留学生工作许可证。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从当日新闻发布会获悉，浦东九条新政包括开设自贸区永久居留推荐“直通车”、放宽外国留学生兼职创业、放宽外国留学生直接就业等。

先行先试九条新政：包括放宽外国留学生直接就业

此次浦东出台的九条举措都是国家、上海相关部门支持的先行先试政策，来提高海外人才通行和工作便利度。

一为开设自贸区永久居留推荐“直通车”。在上海自贸试验区工作并符合一定条件的外籍高层次人才，经上海自贸试验区管委会推荐，可申请在华永久居留，同时缩短审批期限。

二为实行外籍华人申办永久居留专项政策。具有博士研究生学历或在上海自贸试验区连续工作满4年每年境内实际居住累计不少于6个月的外籍华人，可申请在华永久居留。

三为放宽人才口岸签证申请范围。上海自贸试验区用人单位聘雇或邀请的外籍人才，可持相关证明向口岸签证机关申请人才签证，入境后按规定办理居留许可；持其他签证入境的，可申请变更为人才签证或按规定办理居留许可。

四为支持外国留学生兼职创业。上海高校在读外国学生经所在高校同意并出具推荐函后，可在学习类居留许可上加注“创业”，在上海自贸试验区兼职创业。

五为放宽外国留学生直接就业。上海地区高校本科及以上学历外国留学生到上海自贸试验区就业的，可直接申办外国人工作许可。

六为允许外国高校应届毕业生跨境就就业。注册在上海自贸试验区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心，可直接聘用世界知名高校外籍应届毕业生。

七为优化外籍专业技术人才执业资格认证。结合上海自贸试验区服务业扩大开放项目配套需求，对国外领先的特定专业领域试行执业资格便捷认证机制。

八为设立浦东新区海外人才局。实施海外人才工作许可、永居推荐、身份认定和配套服务等建立海外人才服务中心，配置专职队伍，配合海外人才局开展相关工作。

九为试点人才办事窗口“无否决权”改革。建设上海市高层次人才精品服务示范窗口和上海市人才公共服务示范窗口，推行人才办事窗口“无否决权”机制，设立海外人才事务网上快速审批平台，探索跨部门窗口业务并联受理、联动审批。

全国首个海外人才局成立，为更多制度创新奠定基础

九条举措中的浦东新区海外人才局，于16日当日宣布揭牌成立。

记者从发布会了解到，这是全国首个以“海外人才局”命名的政府机构。这一举措是在上海市人社局的支持下的一大创新。浦东海外人才局将实施海外人才工作许可、永居推荐、身份认定和配套服务等，也将为下一步开展更多制度创新工作奠定基础。

16日，浦东还颁发了全国首张自贸试验区管委会推荐永久居留身份证，及全国首张本科学历外国留学生工作许可证。

上海自贸试验区是全国第一个获得外国人永久居留推荐权的自贸试验区。浦东新区制定了《上海自贸区推荐外籍高层次人才申请在华永久居留的认定管理办法（试行）》，公布了相关人才推荐标准，把更多符合浦东实际需要的外籍人才纳入推荐范围。

6月16日，获得全国首张自贸试验区管委会推荐永久居留身份证，上海罗氏制药有限公司总经理、德国籍的周虹“内心十分激动”。

她告诉记者，自己在中国出生，12岁时去德国并入德国籍。6年前她回中国工作，拿的是工作签证，每隔一段时间需要续签。因为工作需要，她一年要出国出差二三十次，每次要排队办手续。

周虹在今年4月份申请外国人永久居留权，如今顺利获证。“无论是生活还是工作方面都得到很多便利，等于是拿到了中国的‘绿卡’。”她说。

此次浦东九条措施中，提出放宽外国留学生直接就业。2015年起，上海自贸试验区率先试点在沪高校硕士及以上学历外国留学生到“双自”地区直接就业，已有25家自贸区企业通过此政策直接聘雇28名硕士学历外国留学生。现在这项政策已经放宽到本科学历。

16日，作为获全国首张本科学历外国留学生工作许可证的人，上海纽约大学的毕业生泰勒·保罗·罗瑞克表示十分开心。他说，现在想回美国很方便，可以经常回去看家人，同时也可以更安心地留在上海工作，他觉得这个城市特别好。