【砥砺奋进的五年】上海小区“微型消防队”演练高层建筑救火

喷雾式水枪、高楼速降灭火、APP信息互通……9月4日，在上海徐汇苑小区内，一支小区的“微型消防队”，正在公安、消防人员的指导下展开一场高层建筑消防活动。

“住宅消防演练太重要了，水火无情啊，一定要防患于未然。”徐汇苑一位居民告诉记者，她住在16楼，每次小区有消防演练需要居民配合的，她都会踊跃参加。

居民住宅安全隐患，特别是高层居民住宅消防问题，一直是国际性消防难题。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市消防部门获悉，作为一个超大型城市，截至2017年9月1日，上海市共有高层住宅小区2497个，高层住宅建筑超过22000栋，还有2168栋高层工业建筑。

上海消防部门的数据显示，到9月1日，上海市共发现高层建筑火灾隐患8465处，督促整改火灾隐患7619处。“上海的高层建筑不仅数量多、密度高、体量大，而且情况复杂，消防治理任务十分艰巨。”相关部门介绍，如何确保上海高层建筑消防安全，上海正在尝试走出自己的解决之道。

立法保障：消防部门针对多起个人违法开出罚单

“南园小区近期的消防整治重点是帮助清理楼道和管道井堆物，我们现在已经快清理完了。”9月4日，南园小区物业负责人告诉记者，该小区建于1993年，是黄浦区最具有代表性的老旧高层住宅小区之一，“以前楼道的堆物经常很难彻底清理，因为业主不同意我们也没办法动人家东西，但这样只会让消防隐患变得很大。”

上述小区物业负责人以前非常担心楼道堆物造成的消防隐患，实际上，这并不是南园小区独有的问题。

澎湃新闻记者从上海消防部门了解到，他们在以往的执法检查中发现，在各类高层建筑中，普遍存在楼道堆物堵塞消防通道等安全隐患。但过去对于此类行为，消防部门往往只处罚物业以督促其整改。但对物业来说，若业主执意拒绝整改，他们缺少强制性手段。

9月1日起实施的《上海市住宅物业消防安全管理办法》明确了业主、物业服务企业、政府、部门的职责，物业不用再为业主的违法行为“背锅”。

南园小区物业负责人称：“现在我们已经跟公安消防、街道房办、城管等部门建立联系，下决心全面清除小区消防隐患。不配合整改的业主，我们会把信息上报给政府部门，直接交由行政部门执法处罚。”

面对消防安全工作面临的一系列问题，上海首先从顶层设计着手。《上海市消防条例》已列入2017年立法正式项目，除了《上海市住宅物业消防安全管理办法》，上海还出台《上海市住宅物业管理规定》《上海市建筑消防设施管理规定》《上海市社会消防组织管理规定》以及《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》等法规规章，不断完善高层建筑相关消防监管措施，为全市高层建筑消防安全管理提供法制保障。

公安消防部门正不断加大对各类消防违法行为的整治查处力度。今年8月18日，浦东消防开出了上海首张“个人消防罚单”——将电动车停放在疏散通道内的业主被处以200元的罚款。此后多次向此类消防违法行为开出罚单。

“微型消防队”向正规消防战士“看齐”

政府部门立法保障以外，居民社区自发参与到消防安全中来也尤为重要。

作为上海徐汇区典型的高层建筑小区，同时也是一座综合性国际化社区，徐汇苑在高层建筑消防方面一直不敢松懈，自建一支“微型消防队”，和徐汇公安、消防等部门共同保障小区消防安全。

徐汇苑“微型消防队”消防演练。

9月4日14时30分，徐汇苑里十多名身穿统一“战斗服”的“消防员”开始了为时2小时的训练。

澎湃新闻记者在徐汇苑小区里看到，和上海许多现代化社区一样，这里的硬件设备十分齐全：一辆红色微型消防车、隔热服、黄沙箱、消防水带、防毒面具、手推式干粉灭火器等，基本的消防专业设备均已配备。

“除了消防设备，关键是要有熟练使用的人。”徐汇苑的物业管理方上海航新物业公司负责人介绍，这一微型消防站与徐汇消防支队对接，徐汇消防支队每月派驻专业人员为这些义务消防员进行统一培训。微型消防站的“消防员”都是小区保安，平时穿着保安制服巡逻服务，一旦突发火情等紧急情况，他们将第一时间穿上专业设备进行初期灭火救援。

徐汇苑微型消防站消防设备。

记者在现场看到了这些义务消防员的演练。随着警报声响起，消防控制室通过小区监控，迅速锁定起火地点。十多名义务消防员立刻穿上隔热服，带上正压式空呼机、防毒面具、破拆工具等装备，乘社区消防车赶往现场。在值班队长的指挥下，队员们分工合作，仅用几分钟就完成了火情控制、破拆、抢救伤者等任务。

“住宅区家用电器多，容易发生一些小火灾。如果能及时控制，可以避免很多损失。”徐汇苑物业负责人介绍，2012年起，保安部内便设立了专门的义务消防队，今年正式更名为徐汇苑微型消防站。目前共有24名队员，分四班24小时不间断值班，每天在社区进行2小时的训练。该负责人表示，“微型消防队”的目标就是“要和正规的消防战士看齐”。

此外，“微型消防站已经接入了物联网系统。”上述徐汇苑负责人绍道，这套24小时监测系统一旦发生异常情况，将通过手机APP推送给物业和维保单位并上报消防部门，做到第一时间处置。

“公安消防部门、物业管理人员以及小区居民大家都参与进来，消防安全工作就真正可以延伸到角角落落，做到不留死角。”徐汇公安消防人员告诉记者，他们力争探索出一条“可借鉴、可复制、可推广”的高层居民住宅消防管理模式。