教育部：“63%贫困农村孩子没上高中”的数据滞后且不全面

本月中旬，斯坦福大学国际研究所教授罗斯高在“一席”公开演讲，称中国有63%的贫困农村孩子没上过高中。

罗斯高从事中国农村研究30多年。他提供的数据是真实的吗？是否科学？

9月28日上午，教育部召开新闻发布会，介绍了党的十八大以来我国教育改革发展的情况。会后，澎湃新闻（www.thepaper.cn）问教育部基础教育司司长吕玉刚，是否注意到了罗斯高的演讲及他提出的数据。吕玉刚表示“注意到了。”他认为，罗斯高的数据一是来自于抽样，二是数据滞后，“这个数据，一不能反映现实的情况，二不能反映全面的情况。”

去年全国高中阶段毛入学率达87.5%

教育部提供的数据显示，2016年，我国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、中等职业学校）共有学校2.47万所，在校学生3970.1万人，其中普通高中学校1.34万所，在校学生2366.65万人。全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%。

在发布会上回答记者提问时吕玉刚介绍，“到2020年全国以及各省高中阶段毛入学率都达到90%以上。这个90%不是全国的平均数，是各个省都要达到，无一例外。在4月份的全国高中攻坚的会议上，我们专门跟十个省份签订了攻坚备忘录，这十个省份都是相对现在来讲普及水平偏低的省份。”

目前我国有22个省份的毛入学率达到90%以上，最高的是北京、上海、天津、浙江，达到95%以上。有9个省份毛入学率在90%以下，主要集中在中西部地区，其中有三个省份在85%以下，属于西部少数民族地区。今年上半年，经国务院同意，教育部、国家发改委、财政部、人社部四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》。《攻坚计划》提出，到2020年，全国普及高中阶段教育，各省（区、市）毛入学率均达到90%以上。

56人以上大班额数量比五年前减少26万个

“（近年来政府部门）大力加强义务教育学校建设，56人以上大班额数量比五年前减少了26万个，降幅超过1/3。”据吕玉刚介绍，全国共有义务教育阶段学校22.98万所，在校学生1.42亿人。2016年我国小学学龄儿童净入学率达到99.92%，初中阶段毛入学率104.0%，九年义务教育巩固率93.4%，普及水平已超过世界高收入国家平均水平。

义务教育免试就近入学深入推进，19个热点大城市“幼升小”就近入学率达到99%，“小升初”就近入学率达到97%，有关大数据抽样显示群众满意度接近90%。“农民工随迁子女在公办学校就读比例一直保持在80%以上，从2017年起随迁子女100%纳入了义务教育‘两免一补’补助范围。” 吕玉刚说。

“（政府）大力加强义务教育学校建设，56人以上大班额数量比五年前减少了26万个，降幅超过1/3。” 吕玉刚介绍，全国通过县域义务教育发展基本均衡督导评估认定的县（市、区）数量达到1824个，占比62.4%。

此外，高中阶段教育保障机制不断健全，普通高中生均公用经费支出达到2923元，21个省份制定了普通高中生均公用经费最低拨款标准。吕玉刚表示，2016年，全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点；初中毕业生升学率达到93.7%，比2012年增长了5.3个百分点。

“2016年全国共有特教学校2080所，在校生49.2万人，分别比2012年增加12.3%和29.8%。”吕玉刚在发布会上称，盲、聋、培智三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到了90%以上。 特教学校生均公用经费从2012年平均2000元左右提高到6000元以上，中央特教专项补助经费从5000万元提高到4.1亿元。2016年，特殊教育学校专任教师数达到5.32万人，比2012年增加21.7%。发布实施了盲、聋、培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，共涉及42门学科，盲校18门、聋校14门、培智学校10门。