一个不能少｜上海对口扶贫7个省份，3年投入已超109亿元

2016年，上海对口的喀什四个县，传染病发病率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率较2012年分别下降8.6%、40.2%、14.5%；

2017年，日喀则上海实验学校重点本科率和普通本科率，在西藏自治区名列第一；

截至目前，上海为云南文山壮族苗族自治州的因战致残人员，安装了1900多条假肢。

这些事例是上海对口支援与合作交流工作中比较有典型性、代表性、广泛性和创新性的工作事例，覆盖面广，可借鉴、可复制、可推广。

11月3日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市对口支援与合作交流工作领导小组办公室获悉，3年来，上海市投入专项财政资金超过109亿元，用于7个省份19个市区78个县（包括克拉玛依市和万州区），实施项目2300余个，惠及60余万各族群众。为对口地区选派各类干部人才1500多人次，培训基层干部及教师、医生、农业技术人员、致富带头人4.5万人次。

支援喀什：派遣300多名半年期以上医生

长期以来，地处新疆南疆的喀什地区医疗卫生基础薄弱，传染病发病率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率居高不下。

2010年上海对口支援喀什四县以来，以喀什二院为重点，建设南疆（喀什）新型医疗联合体，推进“三降一提高”公共卫生项目（降低传染病发病率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率，提高当地公共卫生服务能力和居民平均期望寿命）。

截至目前，上海累计投入近10亿元资金，派遣300多名半年期以上的医生到喀什地区和对口四县医疗机构开展支援。

通过“组团式”援建，喀什二院成功创建三甲综合医院。如今的喀什二院，成立了南疆首家院士专家工作站，建成了11个自治区重点专科，与2009年相比，医院门急诊量增长350%，手术量增长267%。以喀什二院为龙头的南疆（喀什）新型医疗联合体，又辐射四县医疗机构。

2016年，对口喀什四县传染病发病率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率较2012年分别下降8.6%、40.2%、14.5%。

支援日喀则：上海教师与当地教师结对

自1994年对口支援日喀则以来，针对当地教育基础硬件设施差、教学水平弱的情况，上海发挥了在教育方面的优势，把“教育为先”纳入了“四为”方针之中。

2016年6月起，上海派出40名工作队员赴日喀则市上海实验学校，担任校长、副校长、管理干部及一线学科教师。他们借鉴上海教研模式，引进上海市“校本培训课程模式”等师训经验，构建“新任教师-成熟教师-骨干教师-学科带头人-名师”梯队校本培养体系。

上海教师与当地教师结对，在上海对口支援五县（江孜、拉孜、萨迦、定日、亚东）开展送教下乡，建立沪、藏实时互联互通的远程教学平台，实现上海名师名课程资源共享。

2017年，日喀则上海实验学校高考文理科上线率均达100%，重点本科率和普通本科率在西藏自治区名列第一；中考部分学科平均分逼近90分，市前三名全在该校，中考成绩在西藏自治区继续位列前茅；小学学业水平名次从全市第35名升至第5名。

支援文山：为因战致残人员安装1900多条假肢

文山壮族苗族自治州是集民族地区、边境地区、贫困地区一体的区域，也是上海市对口地区之一。

二十世纪七八十年代，文山州长期处在战区一线。在多年的战争中及随后的和平岁月中，文山州不少边民在生产生活中触雷。其中，多数伤残人员为20-50岁的青壮年，是家庭的主要劳动力。

对此，两地政府共同推动实施“行走的渴望”——云南省文山州因战伤残人员假肢安装和维护项目，同时积极呼吁社会力量伸出援手。

得知项目情况后，上海证券交易所公益基金会主动参与出资。政府、社会发挥合力，采取市援滇资金出一点、市慈善基金会虹口分会出一点、上海证券交易所公益基金会出一点的办法，共同委托上海市假肢厂有限公司为文山州因战致残人员安装和更新假肢。

截至目前，上海各界已出资逾1300多万元，为文山州因战致残人员安装1900多条假肢，帮助他们重新过上了有自信、有尊严的生活。

支援迪庆：筛查、治疗先心病儿童

迪庆藏族自治州是云南省唯一的藏区，所辖3县市全为深度贫困县，是沪滇扶贫协作的重点地区。

由于气候海拔、生活习惯等因素，当地先天性心脏病发病率较高。2016年，上海市志愿服务公益基金会得知，有些家庭因为孩子治病而致贫或返贫，当即决定每年安排专项资金，选派专业团队，为当地儿童开展先心病先期筛查和治疗。

2016年9月至2017年6月，上海市志愿服务公益基金会牵头复旦附属儿科医院，筛查了香格里拉市的幼儿园、小学生7409人，筛查出需要手术的先天性心脏病患儿36人，需要随访的轻微患儿97人。目前，已累计手术和即将手术的达50多人，100多名学生得到资助。

同样在云南，屏边县是该省唯一的苗族自治县，刺绣既是当地苗族妇女的特长，也是屏边苗族文化的重要组成部分。但长期以来，苗绣产品“养在深闺人未识”，刺绣技艺传承也面临困难。

通过上海援滇干部牵线搭桥，上海市徐汇区慈善基金会决定想方设法给予扶持，由爱心人士徐显德成立的慈华专项基金出资95万元，用于妇女发展循环基金和苗族刺绣传承发展。

通过帮扶，屏边5个企业创建为屏边巾帼示范基地，每个小微企业获3万元补助，基金会还给予6户贫困妇女扶持发展种养殖、苗族服装加工、手工业等项目，带动妇女就业人数达100余人。

通过举办培训、参加比赛、参加展会以及与公司企业合作等形式，屏边苗族刺绣产品已多次亮相南博会、文博会，不仅在县里家喻户晓，在云南省、红河州及其他省市都打开了知名度。

在云南澜沧拉祜族自治县，老达保村拉祜族聚居，是国家级非物质文化遗产保护项目《牡帕密帕》的保护传承基地之一，也是拉祜族歌舞保留最多的地方。

经过上海云南扶贫协作的共同努力，分期改善了村里水、电、路、房条件。村民大都能歌善舞，擅长吉他弹唱，上海帮助当地规划打造了音乐小镇，援建拉祜文化活动广场、拉祜文化陈列展示馆，帮助该村走上了快乐致富路。

2013年，澜沧老达保快乐拉祜演艺有限公司成立。200多位村民成了公司的演员，每家每户都有人参与。公司营业以来，演出140场，演出收入近130万元，群众分红60万元，带动周边其他行业收入近90万元。2017年以来，老达保已被列为普洱市“哈列贾乡村音乐小镇”的核心区。

探索“互联网+”教育帮扶新模式

近年来，上海积极探索“互联网+”教育帮扶新模式，让对口地区基层学校的孩子不出学校，就能享受优质教学资源。

2017年9月1日，上海市北京路小学与重庆市万州区沙河小学的一年级新生，通过“纳米盒”奇妙地相遇了。“纳米盒”是一款平板电脑和手机应用的APP，由上海进馨网络科技有限公司开发，专注于学生课内辅导与成长教育。

目前，进馨公司已经为万州、上海两地的4所小学各建设了1个网络教学示范班，捐赠280套平板电脑和2280份“纳米盒”教学软件，两地的学校师生可以通过纳米盒共同开展网络直播教学。

进馨公司与遵义市教育联合项目也已进入实施阶段，计划年内向习水、道真、务川等3个国家扶贫开发重点县的基层学校和建档立卡贫困学生，捐赠2330份软件和330套平板电脑，依托上海对口区学校资源，建成12个“纳米盒”网络教学示范班。

支援遵义：帮助打响遵义茶

2016年，遵义市茶叶种植面积突破了200万亩。但长期以来，遵义茶的知名度和附加值不高。

近年来，联合利华上海总部积极响应上海市东西部扶贫协作号召，在遵义实施可持续茶园产业扶贫项目。致力认证一批茶园、培训一批骨干、开发一批新品、延伸一条产业链、惠及一批贫困户。

公司在遵义开展“国际雨林联盟”认证，2017年完成5000亩茶园的认证，计划到2020年完成茶园认证10万亩，帮助5万茶农提升茶叶品质；组织茶叶生产加工技术指导小组，派遣专业技术人员为当地企业提供全面的加工技术与质量管理培训；携手供应商到遵义设立茶和健康草本精深加工基地，预计2018年建成投产，2020年实现产值过亿。