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马上评|突进的“煤改气”,万不该让孩子靠晒太阳取暖

澎湃特约评论员 斯远
2017-12-05 14:41
来源:澎湃新闻
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据《中国青年报》报道,近日保定市曲阳县最低气温一直在零摄氏度以下,有当地小学生家长反映:“当地采暖季已开始近20天,一些乡村小学至今还没有供暖。因为教室里没有供暖,阴面教室还不如院子里暖和。”教室太冷,学生们只好在操场跑步取暖,不少学生手脚被冻伤。据曲阳县教育局披露,部分小学没有供暖是因为当地“煤改电”改造工程没有按时完工。

不只河北如此,进入供暖季以来,山西、山东、陕西等多地出现“煤改气”“煤改电”等工程接续不上的情形。凛冬之中,挨冻的要么是留守在农村的老人,要么是众多农村小学、教学点的孩子。户外不停的跑步,一个逐渐变温、变凉的暖宝宝,还有“晒太阳”,都成了这些老人孩子的取暖方式。

原本他们不应该这样受冻。北方的天空下寒气再重,农户也可以烧点柴火、点个煤炉子,屋外冰天雪地,屋内倒也温暖如春。学校也是一样,以前的煤火炉子燃起来,别的不说,小手小脚至少不会被冻。

有人可能会问,既然明明知道天然气供应能力有限,不可能全部满足“煤改气”农户的需求,既然决策“煤改电”仅有一个月光景,也不可能在采暖季到来之前如期完工,为什么就先切断老乡旧有的供暖方式?难道事先没有预估到供需不足可能产生的后果吗?

这些问题当然是存在的,但不少地方在行政推动惯性之下,没有被优先考量。“先拆了再说”,几已成为一条定律。曲阳县从决定启动“煤改电”,到10月12日开标,距离11月15日的供暖日只剩一个月零三天。就这短短的一个月,要完成设备采购、安装等等,显然是不可能完成的任务。

其他地方“煤改气”完工之后,无气可用的情形,与此大类。也就是说,地方政府在行政决策之初,并非不知道可能会出现问题,然而,他们不是未雨绸缪,事先做好气源、设备等协调工作,也没有预留足够的应急手段,只是采取强硬的运动式推动措施,有条件要上,没条件也要上,罔顾各种配套措施,令人遗憾。

近年来,北方天空遭遇十面“霾伏”,传统的燃煤是一个重要的污染源。这也是从上到下厉行禁煤的深层原因。此前有专业人士也提及,相比大规模的企业用煤,老百姓的散煤管控难度更大,不仅点多面广,也面临着实实在在的经济制约因素,即无论改电还是改气,花费都要大得多。

也因此,从去年起,河北省政府在保定廊坊等毗京地区,划定“禁煤区”,禁煤区内完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。今年,住建部等几部委又联合推行了北方冬季清洁取暖试点。作为冬季污染重灾区的河北石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水入选,推进天然气等方式替代散煤燃烧取暖。山西临汾等也划定了“无煤区”。

必须看到,转变供暖方式,无疑具有革命性意义,但既然这一改变牵涉到经济社会的方方面面,尤其是涉及到贫弱群体的取暖权益,那就应该多一些制度层面的妥善安排,要有计划、有步骤地推动,而不是上来就是“大呼隆”、轰轰烈烈,也不是动辄就以“断粮”的方式推进工作。

民之所望,施政所向。任何好的筹划、制度,都必须从考虑到民众最广泛、最切身的利益出发,而不是自行其是、单兵突进,完全不考虑民生冷暖。

最新消息,12月5日上午,河北曲阳县委书记王芃回应媒体报道称,经排查,曲阳县目前共有11所乡村小学没有供暖,最晚将在明天全部完成“煤改电”施工,保障乡村小学供暖。这就对了,千万不能冻着孩子!

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