司法社会工作：浪子回头的“法外功夫”

4月14日，最高人民检察院召开主题为“深化未成年人检察社会支持体系示范建设 推动《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准落实”的新闻发布会，同时还发布未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例。

刑事案件当中，未成年人小小年纪就走上了歧路，既让人愤怒，又让人心疼，但是，不能简单粗暴地实施“重刑主义”，相反，涉未成年人案件办理中，始终要坚持以帮助涉案未成年人顺利回归社会为目标，帮助涉罪未成年人走上正途，预防再犯罪。

但是，“教育与挽救”未成年人，绝不是让检察机关做“烂好人”，对未成年犯罪搞“放水”“网开一面”，而是要帮助涉案的未成年人做到真心悔罪改过，彻底改变诱发其犯罪的微环境，帮助其掌握谋生手段、端正学习态度，实现重归社会，以办好一个案件，挽救一个人。

这需要精准的帮扶教育，需要针对涉罪未成年人开展必要的社会调查、心理干预、人格甄别、行为矫正、社会观护、技能培训等工作；也需要对受到侵害的未成年人开展心理救助、身体康复、转移安置等综合救助工作，这些都是未成年人检察工作的“法外功夫”，也需要有检察社会支持体系的助力。

2018年2月，最高检与共青团中央联合签署了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》，首次明确提出“未检社会支持体系”这一概念。今年由最高检、共青团中央等共同推动完成了《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准，这是我国在司法社会工作服务领域第一项国家标准，可以看作这一机制成熟的里程碑。

未成年人司法社会工作，是构建未成年人保护大格局的重要步骤，也是帮助“浪子回头”的重要的“法外功夫”。

从这次最高检公布的6起未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例来看：3起是未成年人的附条件不起诉案，2起是遭性侵害的未成年人的保护救助案，还有1起是服刑人员子女的照顾案件。

比如，北京市海淀区的16岁的段某某，回家途中无故殴打他人，致一人轻伤、一人轻微伤，已经涉嫌寻衅滋事罪了。但是，检察院没有直接起诉段某某，而是依托与团区委共同建立的社会资源链接机制，委托一家社工事务所开展家庭教育评价，结果了解到段某某一贯表现优异，但受父母离异影响，又恰逢青春期，开始出现厌学、抽烟、喝酒、不良交友等偏差行为，检察院决定对段某某作出附条件不起诉决定，考验期为六个月。

期间，对段某某实施了“检察+社工+妇联”全方位帮教和家庭教育指导，同时检察院还对段某某的父母召开宣告会进行训诫。经过帮教，段某某改变了不良习惯，学习状态良好，甚至在某重大比赛中取得优异成绩。在考验期后，检察院决定对段某某做出不起诉。

一则残酷的“青春物语”转变成了一个典型的“浪子回头”“歧路知返”的故事。未成年人的成长之路不易，在一时冲动、走向歧路之后，全社会应该在法定范围给未成年人一个改过的机会。一关了之，一诉了之，可能毁的是未成年人的整个人生，不利于减少社会对立面。

此外，未成年人检察社会支持体系还包括对未成年受害者的帮助、保护机制。山东省某地的楚某被性侵害时年仅12周岁，在依法严厉打击性侵犯罪的同时，检察官还贴心地研判到被害人的二次伤害风险，及时启动综合救助程序，借助团委12355青少年服务平台，在一个月内帮助被害人解决改名、搬家、转学等事项，让被害人回归了正常生活。

未成年人的犯罪问题是法律问题，也不止于法律问题。未检工作也被称为是“爱与救赎”的事业，未成年人涉嫌犯罪通常有背后原因，譬如家庭监护缺失、流浪闲散等等。只有做到诉源治理，解决具体的犯罪诱发环境，才能挽救一个孩子，纠正一种人生。要让浪子回头，需要社会支持的“法外功夫”，要让被害人解脱梦魇，也需要社会支持的“法外功夫”。