放大外溢效应，上海徐汇正在研究鼓励外资研发中心发展的政策

7月24日上午，上海市政府新闻办举行“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会第二场——“加快城市更新 推动高质量发展”徐汇区专场，介绍徐汇区以城市更新为抓手，提升城区功能、激发创新活力、改善人居环境等方面的有关举措，并回答记者提问。

有媒体提问：徐汇的外向型经济一向比较发达，受到跨国公司地区总部青睐，接下来徐汇区在总部经济方面有什么新的举措？

徐汇区委副书记、区长钟晓咏介绍，总部经济在高效配置全球资源、有机衔接国内国际市场方面，有独特优势，也是徐汇作为中心城区，更好发挥“中心辐射”功能的重要发力点。外向型经济是徐汇的特点，外税占比近一半，实际使用外资连续多年稳定在10亿美元以上；累计跨国公司地区总部119家、外资研发中心30家，数量都是中心城区第一。我们将大力实施总部增能行动，让总部企业既有量的增长，更有质的提升，更好地“在上海、为全球”。

一是推动总部企业提升能级。去年开始，在徐家汇、徐汇滨江等核心地区将陆续新增90多万平方米超甲级写字楼，要用好这些稀缺资源，持续引进培育一批高能级的总部企业，引导企业扩大在沪投资、归集核心职能，推动更多总部从管理型向运营型、研发型拓展，向亚太总部、全球总部升级，推动高端环节和高附加值板块能够落户上海、落户徐汇，进一步提高配置全球资源的能力。

二是放大外资研发中心外溢效应。正在研究关于鼓励外资研发中心发展的政策，与海外引才相结合，与人工智能、生物医药、智能制造等重点产业和新赛道布局相结合，大力引进有科创能力的外资研发中心，支持外资企业与总部机构开展协同创新，更好地融入本土创新体系，更加高效地链接国内外创新资源，加快构建有国际竞争力的产业创新生态。

三是夯实总部经济配套支撑。主要有两方面配套：一个是专业服务业配套。徐汇是专业服务业大区，集聚了一批人力资源、法律服务、知识产权、检验检测等方面的头部机构。将着眼专业化和高端化，持续引进一批具有全球服务能力的大院大所大行，更好为总部企业赋能。另一个是政策配套。将完善总部经济的政策，进一步优化营商环境，促进高端要素集聚。加强与海关、口岸合作，复制推广自贸区经验，在数字贸易、跨境电商、艺术品交易等方面先行先试，进一步推动企业通关便利化，打造中心城区对外开放新高地。

此外，还将大力支持本土企业发展，为重点企业量身定制政策“服务包”，推动升级为总部型企业，支持龙头企业“出海”参与国际竞合，加快培育本土的世界一流企业。