两会之声｜男童进女厕引争议？委员建议限制儿童年龄、增设无性别空间

“近年来，因家长带异性儿童随意进入厕所、浴室、更衣室等场所而引发争议的现象屡见不鲜，这一行为并不利于孩子树立正确的性别意识，也会侵犯其他使用者的基本人权，尴尬之余还会陷入道德困境。”2024年上海两会期间，上海市政协委员张玉霞在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示。

张玉霞介绍，她提交了一份《关于改善儿童进入异性专用场所现状的建议》，这一提案的提出，源自上海市奉贤中学学生开展的一项调研。这也引发了张玉霞的思考，她在调研基础上形成一份提案，带到了上海两会。 

“目前这方面的政策条例不够完善，调研发现，在不同的异性专用场所，不同人群可接受进入的异性儿童的年龄上限有所差异。观念不同往往会引发冲突，而目前针对几岁以上孩子能否进入异性专用场所也缺乏统一标准。”张玉霞进一步解释，当前在很多地区，无性别空间尚未完全普及，而亲子更衣室等无性别空间相较于第三卫生间数量更少。已建成的无性别空间存在建设不规范、设施不完善、缺少满足各类人群需要的物品等各类问题，加之管理维护不当，使其体验感不断变差，恶性循环。

张玉霞同时表示，目前，公众对于无性别空间的认知素养仍处于较低水准，而相关科普宣教工作并不到位，导致无性别空间不能发挥其实际价值。同时，儿童性教育的到来常明显晚于其性别意识的产生。在幼童阶段，家庭与幼儿园并没有广泛开展适宜此年龄段儿童的性教育，其内容与质量也没有统一规范，工作落实并不到位。

对此，张玉霞建议，更新完善法律法规，制定关于儿童进入异性场所的年龄限制，并予以宣传，如规定禁止5岁以上儿童进入异性卫生间、3岁以上儿童进入异性更衣室、浴室。同时，制定各类公共场所中无性别空间的国家标准，完善公共设施配备。

此外，她还建议，充分利用现有资源、改善优化已有设施。如合理规划并提高空间利用率，全方位、多角度增设无性别空间，最大化提升无性别空间普及率；在无法设置无性别空间的情况下，公共场所工作人员应提供人力辅助，进行临时调动，提供临时性无性别空间，或者安排同性别人员予以陪同；根据各类人群需求配备物品，并设置浅显易懂的指引标识等。

最后，张玉霞还提出家校联合开展性别教育，增强孩子的个体性别意识，建议教育部门能尽快将性别教育纳入基础教育体系，规范教育内容与质量，同时建议有关部门依托各平台推动无性别空间使用、性别意识教育宣传，提高公众认知度，加强正面舆论引导。

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