两会快评丨“火车票免费改签2次”，盼了很久了

1月31日，重庆北站售票厅内，旅客们在通办窗口前排队办理春运购票业务。 新华社记者 刘潺 摄

“建议火车票免费改签2次”，今天下午冲上微博热搜第一。这来自今年全国两会期间，全国人大代表、联泓新科董事长郑月明带来的《关于进一步降低火车票、飞机票退改签费率的建议》。

郑月明提出，现行的火车票、飞机票退改签次数限制不合理，退改签费用偏高，影响了旅客出行体验，增加了旅客经济负担。他建议，将火车票免费改签次数由1次增加至2次；退票收费时间划分缩减为开车前24小时以内和24小时以上两档，24小时以上免收退票费。建议有关部门督促航空公司尽快出台优化规则，进一步放宽各类限制规定，进一步降低飞机票退改签费率，航班起飞前7天以上免费退改。

对此，网友纷纷表示支持，“这个提议实在且刚需。”“有时手滑买错了……” “特别是那种要候补很久的票，改签后又发现有票了……”“还有一天多程的，某一程停了另一程退票就不该收手续费。”大家纷纷晒出自己的实际经历，希望改变现行火车票、飞机票免费改签次数限制和收费费率规则的不合理状况。可见，郑月明的建议确实提到了人们的心坎上。

随着时代的发展和地域之间联系的加强，人们的出行需求越来越旺盛。一场说走就走的旅行，频繁发生的公务出差，还有大量职场人跨城上班，依靠高铁、民航上演着各自的“双城记”。人员的频繁流动，见证了经济社会的繁荣，也在为经济社会发展不断注入生机活力。在这种背景下，不断降低人员流动的门槛，让人们出行更加“丝滑”，优化火车票、飞机票退改签规则就很有必要。

按现行规定，铁路旅客仅可免费改签一次。如果要退票，以北京到上海的高铁为例，二等座票价662元，根据时间不同，退票费用约33元至132元；一等座票价1060元，退票费用约53元至212元。对于频繁来往于两地的旅客来说，这笔费用并不算少。更何况，有时退改签并不是旅客的主观过错，工作的突然变化、家庭的突发情况等，包括天气原因导致高铁停运等客观原因，都可能让人不得不退改签。

飞机票的退改签费率过高，曾频频引发热议。不久前，一名旅客花1800元买的机票，虽然退票是因为自己看错时间，但此时距起飞日期还有一个月，航空公司却仍要收取1500元手续费，接近机票价格本身， “机票1800元退票费1500元”的话题登上热搜。另一名旅客花6338元（含税）买的机票，几分钟后退票就只有269元；高达5340元的“手续费”，超过机票总价的84％，令人咋舌。

此外，一些航司的退改签规则模糊不清，旅客要享受减免的优惠政策困难重重。这些对于消费者来说都难言公平，如郑月明所说，“涉嫌利用垄断资源不当获利”。

实际上，降低火车票、飞机票退改签门槛，不仅是为了助力人员流动，也有助于让有限的火车票、飞机票流动到最需要的人手中，实现资源的优化配置。换句话说，这不仅是对所有旅客的利好，对于铁路部门、航空公司也未必没有好处。

“店大”更要满足顾客的需求。在退改签规则上赋予消费者更多实惠，必将有利于提升企业口碑，也将降低社会的总体出行成本。