“找技术，到上海！”政协委员建议上海建技术转移梯级市场

身为中国最大经济城市，何以体现长三角一体化“龙头”担当？科创板落地，对建成有全球影响力的科创中心助力几何？业已跻身世界级城市的上海，如何扮演好“高端节点”的角色？

在1月28日下午举行的上海市政协十三届二次会议第一场大会发言上，胡卫用几个反问开场。

胡卫是全国政协委员、上海市政协教科文卫体委员会副主任、民进市委专职副主委、上海中华职教社专职副主任。在会议上，胡卫代表民进上海市委进行了主题为《发挥上海优势，打造“技术转移之都”》的大会发言。

如何提升核心竞争力？胡卫表示，全力打造上海“技术转移之都”或是可取之道。目前，我国还没有哪个城市把技术转移当作核心产业推动，所以在分配、资源、格局等规则制定方面，有着巨大空间。

“上海应把握设立科创板的重大历史机遇，全力构建‘产、学、研、用、融、管’的科创协同生态链，建成一家区域性、全国性乃至国际性技术转移梯级市场。”胡卫表示，这是有着更广阔天地的千亿级技术交易平台，潜力无限。

会后，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者专访了胡卫，听他解析这一主题发言背后的深意以及他对教育等热点话题的真知灼见。

澎湃新闻：大会发言为何选择打造“技术转移之都”这一主题？

胡卫：中共上海市委每年都会委托民主党派进行专项民主监督，前年的主题是五违四必，去年是食品安全，今年的则是人才政策。

全国各大城市都在进行“人才战”，对人才的补贴力度也比较大。上海的生活成本高，摆在我们面前的形势是严峻的：土地、人才、环保、激烈的同质竞争。最大化提升经济密度，带动长三角、服务“一带一路”，上海必须有所为、有所不为。

通过建设“技术转移之都”，可以有效规避资源瓶颈，聚合上海人才、科研、金融和影响力优势，形成一个面向全球，在科创领域集成研发、采购、流通全覆盖的庞大产业。

基于互联网的精神，打造技术转移之都，要营建数字平台，通过平台汇集院校、企业、资本拥有者、中介经纪和技术转移相关信息，实现创新、企业、资本三方互联。在不远的将来，“技术转移之都”可有力归结为：“找技术，到上海！”

澎湃新闻：上海要解决托幼问题，有哪些障碍需要跨越？

胡卫：幼儿入园入托难和贵，不能一刀切，有一些问题要理顺。比如普惠性幼儿园，全国不能一刀切地采取同样的处理方式。全国各地公办幼儿园的比例不同，有些地方公办幼儿园的比例不足10%，90%以上都是私立幼儿园，但有的地方比如上海，70%已经是公办幼儿园了。

我认为，公办幼儿园比例低的省市，要慢慢抬高公办幼儿园的比例，政府要承担起该承担的责任。而上海的公办幼儿园比例高，在此基础上，上海应该提供更多元选择的学前教育，以满足不同家长的需求。

澎湃新闻：学前教育师资待遇也是影响人才安心从教的因素，你对此有何建议？

胡卫：我正在为3月份的全国两会准备提案，其中一个提案《创新幼儿教师待遇提高的机制》便是聚焦学前教育的师资问题。

目前对于幼儿园老师学历要求很高，都希望是本科甚至研究生毕业，但老师到了学前教育的岗位后，后顾之忧解决不了，面临的问题一是编制没有，二是不属于义务教育，所以工资待遇差距很大。

一方面要求老师学历水平高，另一方面待遇又那么低，形成剪刀差，怎么保证老师安心在学前教育岗位上工作？

学前教育不是义务教育，是准公共产品，我建议还是要“三个一点”：家庭负担一点、政府补贴一点、社会支持一点，共同来提高学前教师的待遇。相关方也应该思考，在编制没有的情况下，怎么通过购买职业年金的方法，让没有编制的老师到退休时能够和有编制的老师享受同等待遇。

另外我建议恢复幼儿师范学校，再辅之以完善的教师职前职后培训体系，解决师资的困境，保证学前教育的质量。