马上评|47人死亡,响水爆炸事故背后的那些魔鬼细节

澎湃特约评论员 余寒

2019-03-22 11:45 来源:澎湃新闻

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3月21日14点48分,位于江苏盐城市响水县的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故,波及周边16家企业、居民区和幼儿园。央视的最新数据显示,事故已造成47人死亡、90人重伤。目前事故相关人员均已被公安机关控制。 
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的划分标准,47人死亡的惨剧,已经属于特别重大事故。目前救援正在紧张进行,而随着媒体的介入,一些魔鬼细节也逐渐浮出水面。
3月22日早晨六时左右,江苏响水,事发现场。澎湃新闻记者 顾一帆 图
根据报道显示,此次发生爆炸的江苏天嘉宜化工有限公司,可以说是劣迹斑斑。过去三年时间内,它曾受到六次行政处罚,虽然多是与环评有关,但足以显示出管理混乱。
更加触目惊心的是,去年2月,国家安监总局的整改通报,一度列出了该公司的13项安全隐患。如主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格等,几乎每一条都属于稍有不慎就能酿成大祸的重大隐患。而且其中几条涉及危险源苯罐的操作不当,正是此次爆炸的源头。 
一家被多次通报处罚的企业,一年之后便因安全隐患发生了伤亡惨烈的爆炸,说明整改并没有到位,而是流于形式。更加匪夷所思的是,就在几天前,在化工作为重要支柱产业的响水县,其县领导还曾通过走访调研的方式,多次强调工业安全生产,全面排查各类隐患。 
去年年底,盐城市委书记在响水调研期间,曾专门前往江苏天嘉宜化工有限公司视察,了解企业的整改落实情况;再往前的去年6月,爆炸发生的盐城以及南通、连云港,辖区内的所有化工园区都被要求停工整治。 
从这些呈现给外界的细节来看,当地对于化工企业的安全问题可以说是“高度重视”了,但依旧没能阻止爆炸的发生。 
高度重视没能换来安全生产,底线被击穿,说到底还是因为心存侥幸,从职能部门的监管到企业的管理都出现了懈怠,导致整改不力,漏洞没有及时填补。 
关于这点,南京的一个环保组织曾做过调研,对化工园区的污染问题,周边民众多表示“(举报)没用的”。的确,从此次惨剧的发生看,不仅民间的环保和安全监督没有奏效,自上而下的整改压力,都没有转换成有效的治理。这种系统性的安全失守让人不得不怀疑,爆炸背后是否存在着基于地方利益考虑对涉事企业的刻意放任,导致带病生产,直到悲剧发生。
一个更加沉重的现实是,当地已经不是第一次发生类似事故了。2007年11月27日,该园区的另一家化工企业,在重氮盐出产过程中发生爆炸,造成8人死亡、几十人受伤。昨天的爆炸发生后,一些关于当地当年排斥媒体采访的文字被广泛传播。这种穿越时间的追问,预示了一种更加严峻的地方公信和形象危机的到来。
眼下相关责任人已经被控制,习近平总书记、李克强总理都作出了重要批示,涉及到化工品的扩散和二次伤害,救援疏导仍然是重中之重的事情。
而对于当地来说,鉴于此次的惨剧和历史教训,不管是对生命还是对社会舆论负责,都得接受严格的批评和审视。在地方高度重视和上级通报没能换来有效整改的前提下,排斥监督的思维必须彻底抛弃,而应该视其为倒逼内部治理、纠正发展误区、重建安全底线的一种外界压力。
当地的其他化工企业有没有安全隐患,也要进行全面的梳理;长效的安全生产责任机制,应该纳入反思的议程。而在积极善后之余,问责工作同样应该有序展开,及时起到对全社会的警示意义。唯有如此,才谈得上对人命负责。
责任编辑:甘琼芳
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 响水化工厂爆炸

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