上海举行防汛防台专项演练，新增潜水作业抢险科目

2020年上海市防汛防台暨第三届进博会排水安全保障专项演练现场 本文图片均由上海市水务局提供

防汛排水突击队集结、道路积水抢排、潜水应急抢险……7月19日，“2020年上海市防汛防台暨第三届进博会排水安全保障专项演练”在国家会展中心进行。全市各区防汛和排水管理部门、防汛排水突击队代表300余人参加了活动。

澎湃新闻记者从上海市水务局获悉，针对入汛以来严峻的防汛防台形势，市水务局、市防汛办组织此次专项演练，旨在进一步查找隐患、积累经验、提振士气，切实提升防汛防台排水保障实战能力。

新增潜水作业抢险演练科目

澎湃新闻记者在现场看到，此次演练通过突击队快速集结，潜水作业抢险、道路积水抢排等多个科目，对本市防汛排水应急处置的指挥协调能力、快速处置能力和150余支突击队、102辆移动泵车的智能化调度水平和实战能力等进行了全面检验。

“与此前多次防汛防台演练相比，潜水作业抢险是这次新增设的演练科目。”上海市排水管理处防设施科科长刘波告诉记者，潜水作业抢排演练主要是模拟遭遇大暴雨和河道水位上涨的情况，万一出现河水倒灌，需要派潜水员下潜到地下，对管道进行封堵。

为什么要新增这项演练科目？刘波表示，这主要是结合了上海在汛期可能会遇到的一些情况，进行充分研判后设定的。

“道路积水抢排、潜水应急抢险这两个演练科目，实际上是每年汛期都可能会遇到的情况。”刘波说，其中，潜水作业除了用于出现河水倒灌的情况外，还有一些是管道淤堵比较严重的情况，也需要派潜水员下去清淤，保持管道疏通。

刘波所说的“潜水员”，也常被称为“蛙人”，是指市政潜水员，目前上海已有上百名。与休闲潜水员不同，市政潜水员的专业性和危险性都更高。上海的市政潜水员都经过专业培训，并在取得专业资格证书后才能上岗，进行相关潜水作业。

防汛排水突击队从“1”到“150”

除了市政潜水员，上海还有一支随时待命的水务防汛排水突击队，在每场暴雨的积水抢排中，发挥了十分重要的作用。

据刘波介绍，2010年，为保障上海世博会，上海水务排水部门用16辆移动排水泵车为班底，组建起了第一支防汛排水突击队。十年间，防汛排水突击队的组成和布局日趋优化，装备日渐齐整，专业化抢险能力日益增强，形成了市、区、队三级联动应急处置调度，“就近支援、专业支援、多点支援”的联动格局。

同时，还借助信息化手段，建立了全市统一的移动泵车智能调度平台，通过GPS定位、视频监控等技术实时跟踪抢险过程，形成市、区、队三级联动的移动泵车调度机制，不断满足大范围积水险情抢险调度需求，形成了“就近支援、专业支援、多点支援”的联动格局，应急处置效能大大提高。

目前，上海水务防汛排水突击队共配备有各类移动排水泵车102辆，突击队伍150支，突击队员近800人，应急排水能力达到了每小时10万立方米，已成为上海城市防汛安全保障不可或缺的力量。

2019年汛期，上海接连遭受3次台风外围影响和10余轮暴雨的侵袭。其中“利奇马”、“玲玲”台风外围和“6.30”特大暴雨对本市影响较为严重。期间，全市共启动防汛防台应急响应18次，汛期至国庆期间，排水部门共出动移动排水泵车117台次，出动防汛排水人员600余人次，共完成48处险情的应急处置，有效保障了上海防汛排水安全和人民群众正常生活。

今年入汛以来，这支防汛排水突击队始终战斗在第一线，有效应对6月5日、6月15日、7月5日-7日强降雨，认真落实中、高考期间排水保障工作，预警期间共调度市级移动泵车55台、排水突击队300余人支援各区抢排，累计处置道路积水140条段。

“我们每年都会对突击队进行培训，特别是今年，依托‘一网统管’平台，将应急突击力量纳入平台进行管理。”刘波告诉记者，通过最新的防汛防台指挥系统，可以实时了解到每辆移动泵车的实时位置，并全过程跟踪其抢排过程。

开展排水管道专项整治行动

目前，上海已进入防汛关键期，再加上超长梅雨期和太湖水位持续上升的压力，防汛防台形势仍然十分严峻。如何做好各项防汛排水保障工作？

据刘波介绍，除了组织开展专项演练以外，为保障城市防汛排水安全，近年来，本市排水部门还通过深化“中心城区防汛排水服务保障”“下立交应急处置‘三合一’”等防汛工作机制，以及“加强排水保障力度”“防汛设施设备力量和应急保障能力”等工作措施，不断补短板、强监管，提升防汛排水工作能力和水平。

2019年，上海水务排水部门持续加大排水管道养护管理和监督考核力度，各区养护经费投入力度不断提高，基本实现了排水管道管养全覆盖。为确保上海防汛排水安全，汛前市排水管理部门持续委托第三方组织相关专家对全市防汛泵站开展专项检查，并对检查中发现的隐患进行督促整改。

同时，组织开展排水管道专项整治行动，重点排查历史积水路段、建设工地周边、易积水小区等重点区域周边排水设施的防汛隐患，形成“问题清单”，对照补齐短板。严格监管建设工地封堵排水管道、泥浆水排放，确保设施完好，运行正常，不发生人为造成的积水事故。加大投入，加强排水管道疏通养护力度，保障市政排水管道通畅。

此外，上海还进一步完善城市防涝预警体系。建设中心城区排水系统水位监测站点；完善城镇排水泵站的实时在线监测，建设全市防汛泵站的水质水量监测系统，实时掌握相关数据，做到信息共享、运行受控。目前，上海已完成中心城区148个道路积水监测点的建设。