马上评｜“砍伤追打商贩城管”案，验出了正当防卫的成色

公众关注的“城管追打女商贩被砍伤”一案，重庆警方做出了处理：商贩杨某的行为系正当防卫，城管杨某桥的行为构成殴打他人，被予以行政拘留；此外，商贩杨某还因为构成阻碍执行职务，根据治安管理处罚法予以警告处罚。

商贩挥刀砍伤城管，最终被认定为正当防卫，这还是让公众有“耳目一新”之感，这正是9月3日最高法、最高检、公安部发布《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》之后，重庆警方严格执行新的正当防卫的司法标准，不按老黄历办事，体现了法治的尊严，用法律让那些敏感的案件不再敏感。

据警方通报，杨某与城管队员发生争执，将果筐砸在城管队员面前，致城管队员杨某桥右手被果筐划伤。“杨某桥情绪失控上前追打杨某。杨某在躲让过程中抓起店内西瓜刀挥舞，致杨某桥左手多处切割伤及肌腱、神经断裂伤”。

在流传出来的监控视频当中，看得更加清楚，人高马大的男性城管队员主动、多次、不停止地挥拳攻击女商贩，女商贩一开始都没有回击，甚至是主动逃进室内，但男城管队员还是在不断挥拳、追打，不法侵害没有要停止的意思，女商贩在逃跑过程中操起菜刀挥舞，致男城管队员左手多处被砍伤。

这次两高一部公布的《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》对于这种情形做出明确规定：“因琐事发生争执，双方均不能保持克制而引发打斗，对于有过错的一方先动手且手段明显过激，或者一方先动手，在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害的，还击一方的行为一般应当认定为防卫行为。”

新司法政策明确，“谁先动手且手段明显过激”，或者“在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害”，那么，就可以认定防卫行为，而不再是以事后诸葛亮的方式、以上帝视角要求“被打还手就算互殴”。本案中，男城管队员主动暴力殴打女商贩，女商贩主动逃走之后仍被追打，完全符合新司法政策所规定的防卫情形。

将一起看似敏感的“小贩砍城管”的案件，剥离了复杂的案外因素、身份“站队”，回归到事实本身，回到城管主动打人、主动追打的核心事实，让法律标准说话，就能体现法治的公信力。哪怕这次让城管“吃亏”了，但法治没有“吃亏”，相反，司法公信力提升了，下一回如果是小贩主动攻击城管，也同样适用正当防卫的原则，大家自然心服口服。

法治的力量，正在于“一把钥匙开一把锁”，根据具体事实做个案处理，不搞大而化之，既不是一味帮着城管，也不是纵容小贩抗法，同时也将“会不会寒了执法人员的心”，“队伍不好带了怎么办”等案外因素排除在司法定性之外。

对普法的现实效果来说，一个案例胜过理论一打，“对于符合正当防卫成立条件的，坚决依法认定，切实矫正‘谁能闹谁有理’‘谁死伤谁有理’的错误倾向。”一断于法，才能体现法治的精神，才能将之前“剪不断理还乱”的城管和小贩的关系纳入法治的解决渠道。“砍伤追打商贩城管”被认定正当防卫，验出了新司法政策的成色、法治文明的进步。