临淄分局：整合多元力量，实施警保联控 筑牢社会治理“铜墙铁壁”

党的十九届五中全会强调：要紧紧围绕完善共建共治共享的社会治理体系，全面提升公安机关社会治理能力，努力为决胜全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。近年来，面对打防管控繁重任务与警力不足突出矛盾，临淄分局以共建共治共享的社会治理为目标导向，以市域社会治理现代化为契机，坚持向整合资源要警力，靠前一步、主动作为，创新建立警保联控机制，打造共建共治共享警务共同体，全力提升了公安机关社会治理能力。

强化组织保障

拓展联防联控新力量

研究制定《城区路长制合成化巡防工作方案》《警保联控工作实施方案》。建立由局长任总路长、党委委员任副总路长、局直单位主要负责人任一级路长、派出所长任二级路长、派出所副所长任三级路长、民警和辅警为路管员的6级“路长制”。梳理管理规范的单位、社区先行试点，充分发掘保安公司、物业公司、自招保安等闲散保安力量，挑选综合素质相对较高的保安员，签订合作协议，同步对其他保安边集中整治边拓展吸收，搭建警保联控队伍。成立“淄博市临淄区保安协会”，与86家单位签订《警保联控合作协议》，联控队员全部纳入行业协会管理，发挥行业管理自律功能，提升队伍行业水平和整体素质。明确联控队员巡逻值守、协助处警、消防隐患排查、救助服务群众等职责定位，健全指挥、管理、培训、保障、考核等机制。工作情况实行日通报、周点评、月考核，共奖励34人次，发放奖金6000余元。争取政府资金投入力度，采取政府出一点、物业出一点、单位自筹一点的方式，统一购入服装，配备实时视频传输设备、对讲机、交通工具、防护装备器材等必要设施，破解“人、财、物”等方面的保障难题。

推行网格布防

打造联动巡防新模式

将城区科学划分为5个巡区，31个责任网格，联控队员、联防群众落实区域“承包”。一级路长成员单位选派50名路管员队伍，实行路段“挂包”；巡特警对16条城区主干道进行流动巡控；派出所对辖区主干道、背街小巷、村居社区进行属地管控，实现以线串点、联网成面、联动闭环。针对发案特点动态调整巡逻重点时段、频次、线路，公安机关警力、联控队员、联防群众联勤联动合成巡逻，最大限度压缩违法犯罪空间。1—11月，可防性刑事警情同比下降31.6%。强化显性用警，上下班时段联控队员、联防群众在居民小区、重点单位、重要部位等出入口值守。派出所立足落实校园安保，指派联控队员在上学、放学重点时段参与“护学岗”执勤，联合校园保安值守；巡特警、派出所同步加强校园周边巡逻，有效维护校园安全。

坚持实战引领

构建打击处置新格局

自主研发警保联控应急指挥调度平台，赋予对讲定位、视频上传、一键报警等十项核心功能。建立指挥中心、综合指挥室、联控队员驻勤点三级指挥体系。接警后，联控队员先期处置并将现场情况回传指挥中心和派出所综合指挥室，派出所、巡特警街面警力随即快速到场处置，实现城区出警时间平均缩短约3分钟。发现违法犯罪线索和遇有紧急情况，联控队员一键报警至指挥中心和派出所综合指挥室，派出所在微信群同步推送相关信息，联控队员、联防群众及时发现线索并迅速上报。目前已协助破获案件52起、抓获违法犯罪嫌疑人11人。对突发事件流程进行优化再造，制定警保联控队员参与突发事件处置预案，一旦发生突发事件，指挥中心指令治安、巡特警、派出所、交警联动，联控队员、联防群众同步行动，交警实行交通管制，治安、巡特警和派出所依法处置，联防联控队员协助疏散群众，有效维护现场秩序。

主动增线扩面

形成社会治理新成效

结合“百万警进千万家”活动，联控队员、联防群众，主动收集上报民事纠纷、不稳定因素，协助派出所化解。扩展警保联控内涵，推广人民调解员进驻派出所等经验做法，大力分流矛盾纠纷。联控队员协助派出所实施社区消防安全监管，每日排查网格内公共部位消防隐患，发现整改占用消防通道、遮挡消防标识和设施、安全通道堵塞等问题269处。健全大型活动安保市场化、保安化机制，组织联控队员参与各类大型活动安保，维护现场秩序，实现集约用警。今年以来完成安保任务12次，出动联控队员280余人次。结合深化社区警务工作，组织联控队员、联防群众开展反电诈、禁毒、疫情防控等宣传67次，发放宣传材料3.9万余份，进一步提高了群众防范意识水平，实现了安全感、满意度“双提升”。

聚焦二〇三五年远景目标，擘画“十四五”发展蓝图。下一步，临淄公安分局将继续深化警保联控机制建设，不断深入扩展内涵，实现群策群力、共管共治，不断筑牢防范基础、提升管控水平，推动公安机关社会治理能力再上新台阶！

原标题：《临淄分局：整合多元力量，实施警保联控 筑牢社会治理“铜墙铁壁”》

阅读原文