【“为群众办实事示范法院”创建活动（六）】武侯法院率先采用执前督促 助力21名农民工成功讨薪

3月29日，在武侯法院司法释明中心督促自动履行兑付民工工资会场上，21位农民工拿到了拖欠两年的工资，共计14万余元。

案情回顾

2019年，陈某等人在董某某的带领下，参与了某项工程，但工程结束后，董某某一直未支付工资。2020年4月，陈某等人集体讨薪时获知，他们所做的工程是由华某公司分包给董某某的。后来，华某公司同意以现金形式发放部分工资，但要求农民工出具后续工资与华某公司无关的《承诺书》，并且董某某出具《欠条》，承诺于2020—2021年付清欠款。

为获取部分工资，农民工向华某公司出具了《承诺书》，但由于董某某一直未按照约定支付欠款，所以陈某等21人在今年1月诉至武侯法院，要求董某某、华某公司承担连带支付责任。

法官说法

“本案是典型的农民工索要劳务费案件，特殊之处在于农民工曾出具《承诺书》，确认其剩余工资与上游企业无关，但在这种情况下，上游企业是否还应当与包工头一起承担连带支付责任？”

本案法官车小娇介绍，本案运用小额诉讼程序，从保护农民工权利出发，参照《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条之立法精神，以及劳动部和社会保障部颁发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的相关规定，认定：《承诺书》排除了农民工的主要权利，《承诺书》不能代表农民工的真实意思表示，不具有法律效力。据此，判决董某某向农民工支付劳务费，华某公司承担连带责任。

执前督促

判决后，华某公司对判决结果表示不理解，承办法官与司法释明中心工作人员就判决理由、法律依据等向华某公司作了进一步阐明，并向该公司送达了《督促履行告知书》。为避免进入强制执行程序，华某公司表示愿意在司法释明中心的组织下兑付工资。

据了解，本案启动执前督促程序，充分利用了司法释明工作中的诉后疏导环节，使农民工快速实现权利。武侯法院释明中心覆盖诉讼全程，通过诉前引导、诉中辅导、诉后疏导三个环节层层递进，实现“促进司法公开、保障当事人权益、深化诉源治理、助力衍生案件治理”等多重目标。

司法释明中心实质化运行

司法释明中心是贯彻落实“我为群众办实事”实践活动和“感受公平正义”专项活动，深化衍生案件治理，落实法官“以案释法”制度的一项重大司法为民举措，搭建以来，通过现场释明和电话释明完成案件共计184件，已有52件案件（包括本案）经释明后当事人同意自愿履行不再启动执行程序。

供稿：审管办

图片：唐余娟

原标题：《【“为群众办实事示范法院”创建活动（六）】武侯法院率先采用执前督促 助力21名农民工成功讨薪》

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