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中国与中东能源合作模式转型,从买石油到“卖”新能源技术

澎湃新闻记者 辛恩波
2018-01-16 21:30
来源:澎湃新闻
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中国与中东国家在能源上的传统关系正在悄然发生着变化。

“传统上,中国购买中东传统能源满足自身的能源需求,而这种模式已经发生了变化,”1月14日上午,约旦前能源部长易卜拉欣·赛福(Ibrahim Saif)在上海社科院与布鲁金斯学会卡塔尔中心联合举行的“一带一路:中国与中东合作的新机遇”论坛上指出,“中国现在引领着可再生能源的发展,今后有望成为技术提供方,把技术输出到中东。”

美国正成为中东产油国强劲竞争对手

目前,中国60%以上的石油依赖进口,在中国进口原油中,有一半以上来自中东。然而自2014年以来,国际油价大幅下跌,以沙特为首的中东国家试图通过限产扭转能源市场供过于求的状况、阻止油价继续下跌,而这种努力却因为美国加入石油生产行列而变得更加困难。眼下,美国正在迅速扩大对中国的能源出口。

“在2016年,中国进口了3.8亿吨石油,其中从阿拉伯国家进口石油1.5亿吨,占中国进口的40%。如果再加上从伊朗等其他的中东国家进口石油,占中国进口量的50%以上。”外交部原副部长杨福昌13日在上海社科院的论坛上用数字说明,中东对中国能源安全的重要性。

中国社科院西亚非洲研究所所长、中国中东学会会长杨光也指出,过去三十年国际能源市场发生的重要的结构性变化,使得中国与中东石油、天然气输出国利益紧密地捆绑在一起。“我们的进口安全,就是他们出口安全,因此这样一个能源安全共同体正在形成。”杨光说。

不过,这种局面正在发生一些变化:在国际能源市场中,中东产油国家正在面临着来自美国的巨大挑战。美国正在从能源进口大国迅速转变为能源出口大国,美国对中国的油气出口正在急剧增长。昔日依赖中东石油的美国正在成为中东产油国强劲的竞争对手。

国际能源市场的巨大诱惑,早就促使美国总统特朗普决心加入其中分一杯羹。在“美国优先”的指导之下,特朗普当选总统之后就对美国的能源政策作出调整,复兴传统化石能源和核能,以求实现“能源优势”扩大能源出口。

1月16日,美国内政部开始向公众征求关于外大陆架油气发展规划草案的意见。该草案计划从2019年开始,在5年内向油气开采行业开放美国超过90%的外大陆架区域用作石油和天然气开采。美国内政部长瑞安·津克称这是美国有望占据能源主导地位的第一步。

其实早在去年4月,特朗普就签署行政令,扩大美国在北冰洋和大西洋的油气开采规模,废除了奥巴马时期的环保禁令。在去年12月公布的新版国家安全战略中,美国政府也提出要寻求“能源优势”,应当充分利用美国的能源优势。

这种优势,具体体现在随着页岩开发技术的成熟,促使着页岩油产量不断地提高。据中国石油新闻中心报道,2017年美国页岩油产量增长强劲。外界认为,2018年美国页岩油产量或将持续增长。美国能源部2017年1月发布的报告称,按现有速度,美国2026年前就能实现能源净出口,而白宫则认为这个目标2020年就能够实现。

尽管目前中东仍然是中国最重要的能源供应来源,但是美国正在迅速扩大对中国的能源出口。2017年1月至11月,中国对美国原油进口量增长至去年的14倍,天然气增长至21倍。去年11月,美国总统特朗普访问中国,与中国签署超过2500亿美元的协议,其中相当一部分集中在能源领域,包括原油、天然气、页岩气等。

中国与中东能源合作模式改变

近年来,传统化石能源在世界能源中的份额逐渐下降。据统计,随着新能源和可再生能源替代化石能源进程加快,石油在全球能源消费总量中的比重已经连续13年下降,达到历史最低点,并且预计将继续下降。

受此影响,中东国家的日子普遍不太好过,各国也在纷纷寻找出路。以中东地区最大产油国沙特为例,为应对油价持续低迷局面,沙特在2016年推出旨在对经济和社会进行全面改革的“2030愿景”计划,试图找出一条新出路。

该计划提出通过发展非石油经济,特别是私营经济实现经济多元化和可持续发展,其中一个重要的方面就是能源转型,逐步扩大太阳能、风能等可再生能源的比重。

与沙特相似,2017年1月,阿联酋公布了2050年能源战略。根据这一战略,到2050年阿联酋能源结构中44%为可再生能源、38%为天然气、12%为清洁化石能源、6%为核能,总投资预计达6000亿迪拉姆。

黎巴嫩前央行副行长、经济与工业部副部长纳赛尔·赛义德认为,中国在太阳能、风能领域在全球范围内具有领先优势,因此中东各国与中国应该在“一带一路”框架下组建战略关系。

根据国际能源署的数据,自2010年以来太阳能的成本已下降70%,这主要是因为中国的进展,中国目前拥有着全球太阳能电池制造能力的60%。

实际上,这种输出已经开始,一系列中国承建的光伏电站、风力电站已经开始在中东落地。2015年5月,中国电建集团与摩洛哥签订了项目金额为20亿美元的努奥二期和三期光热电站项目总承包合同。二期装机容量为200兆瓦,三期装机150兆瓦。

2017年9月,上海电气与沙特ACWA电力集团组成联合体承建迪拜全球最大的太阳能光热(CSP)电站。该电站装机容量为700兆瓦,建成后太阳能基塔将有260米高,为全球之最。

“在能源领域,不是单向贸易,而将是双向流动的贸易流。”易卜拉欣·赛福说,“这是一个重大的转型,它可能会塑造一些全新的局面。”

    校对:徐亦嘉
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