突尼斯与欧盟签备忘录：接受资金援助或成收容被遣返难民“缓冲国”

当地时间2023年7月16日，突尼斯迦太基总统府，荷兰首相马克·吕特与突尼斯总统凯斯·赛义德(中右)、欧盟委员会主席冯德莱恩(中左)和意大利总理乔治亚·梅洛尼举行联合新闻发布会。视觉中国 图

在数周的谈判过后，当地时间7月16日，突尼斯与欧盟就全面战略伙伴关系签署谅解备忘录。欧盟方面承诺将提供大量资金与宏观调控支持以帮助突尼斯发展经济，调整财政并解决其日益增长的边境难民问题。

据路透社7月16日报道，突尼斯与欧盟签署了一项战略协议，其中包括收紧边境检查与加大对人口贩卖的打击力度。欧洲承诺向突尼斯提供10亿欧元（约合人民币80.17亿元）的资金援助以帮助其遭受重创的经济并挽救国家财政和应对移民危机。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，协议内将有约1亿欧元（约合人民币8.01亿元）的直接资金援助用于帮助突尼斯打击非法移民。她认为该协议将促进突尼斯的宏观经济稳定、贸易和投资、绿色能源转型以及合法移民。

据政治新闻网站Politico报道，冯德莱恩16日与意大利总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）和荷兰首相马克·吕特（Mark Rutte）一起前往突尼斯，与突尼斯总统凯斯·赛义德（Kais Saied）再次会晤。吕特在发布会上接受记者采访时说：“移民是我们今天签署的协议的重要内容，该协议对于进一步控制非法移民至关重要。”

最近几个月以来，数以千计的非洲移民涌入突尼斯斯法克斯市（Sfax），试图乘坐人贩子的船只前往欧洲，这对突尼斯与欧洲各国来说是一场前所未有的移民危机。

另据路透社报道，欧盟官方数据显示，截至7月14日，约有75065名船运非法移民抵达意大利，而去年同期为31920人。半数以上的移民从突尼斯出发，超过了此前为主要出发地的利比亚。

欧盟此前就难民安置与分摊问题达成了一项初步协议，其中包括指定国家是否符合难民遣返过程中的“安全第三国”身份。这意味着类似突尼斯这样与欧盟关系密切并受到资助的国家将可能如同几年前的土耳其一样，在接受欧盟的资金支持后成为收容被遣返难民的“缓冲国”。