河南新乡县一小区规定惹争议：不用暖气要交“蹭暖费”

据中国之声《新闻纵横》报道：随着取暖季的临近，又到了一年一度收暖气费的时候。不过，有一些住户觉得只要楼上楼下都开暖气，自己家也不会冷到哪里去。因此每年都选择“蹭暖”，省下这笔取暖钱。

但近日，河南省新乡县陆通龙园小区有居民向媒体反映，小区物业出了规定，如果你已经入住、但不准备交取暖费，就得要缴供暖总费用30%的“蹭暖费”。这条规定在小区里引起较大争议。那么，这条规定是否有其法律依据?当地主管部门是否允许这种收费?

陆通龙园小区位于新乡县青年路与富兴路交汇处，该项目一期已经交付入住，多为六层电梯洋房，收费规定就张贴在每个单元的电梯口。这份供暖通知显示，11月8日以前到物业办公室缴纳取暖费按照每平米18元收取，11月9日至11月14日缴纳则按照每平米20元收取。通知强调，已入住且不缴纳供暖费用的，按供暖总费用的30%收取蹭暖费。该通知落款为陆通冷暖管理处，时间为2018年10月31日。

本文图片均来自央广“中国之声”

小区的新规引起业主们的争议。

业主赵女士对中国之声记者表示：我觉得不合理，应该也不合法吧，那不开暖气，我就是不想交这个钱，觉得没必要。

小区业主郎女士说，开不开暖气，是大家的权利，你不能强行干涉，你说我蹭暖了，我承认，如果旁边的开了，家里也确实暖和点，但这是邻居间的问题，你不能强行收费。”

小区新规的出台，是出于什么样的考虑?

记者拨通了小区物业的办公电话。物业管理人员告诉记者，这个费用不是物业收的。

记者询问物业收费的具体单位，物业称，这是陆通的冷暖管理处收的，物业是物业，冷暖是冷暖。咱是陆通的物业，那个是陆通的冷暖管理处。这两个是不一样的部门。它贴那个单、落那个款都是不落到咱物业上的，交款收的钱也不是咱物业收的。

这名物业工作人员告诉中国之声记者，收取增暖费主要是因为小区业主盛传“不用缴费家里也很暖和。”物业对中国之声记者表示，有好多业主往外边传，俺家都不用开暖气，不用开暖气的温度就已经不低了，有二十来度了。俺这边陆通的冷暖管理处的成本就提高了。

物业工作人员说，这样做也是无奈之举。曾经有正常缴费的住户找到物业，以邻居不开通暖气，造成自家温度流失为由表达自己的不满。头一年本身就是入住率比较少，第一年就没有收费，等于说大家免费用了。第二年交的还可以，但有一部分人没有交。随着这两年“蹭暖”的人就比较多了，就导致今年的暖气费一直收不上。

该工作人员称，目前一期交付的共有7栋楼，都是多层洋房，入住的就一百多户，如果现在不把规矩立起来，将来随着二期、三期业主的入住，“蹭暖”的会更多，到时更不好办。不过，她也表示，“蹭暖费”只针对在此居住而不开通暖气的住户，并不包括已经装修而实际未入住的业主。

河南豫龙律师事务所律师付建律师认为，小区收取蹭暖费，没有法律依据。

律师认为，《河南省新建商品房交易价格行为规则》第九条明确规定，商品房销售必须按国家规定明码标价，经营者必须向购房者公开标明商品房的销售价格，并不得在公开标明的商品房价格外，收取任何费用，因此收取蹭暖费明显违反法律规定，当地政府部门应当依法对其制止。业主可以向物价主管部门举报，也可以提起诉讼维护合法权益。”

在采访中，小区有业主对物业此举表示赞同，但也有人表示反对。

目前新乡市现行的冬季采暖收费一是按照建筑面积进行收费，二是实行分户计量供热的按照计量收费。

记者查询发现，山东莱芜、辽宁沈阳、吉林长春等地也存在部分小区向业主收取“蹭暖费”的现象。其中辽宁沈阳市正式出台了有关政策，新式小区都需要安装热计量装置，为未来热量科学收费提供了必要的前提。而对于大部分的老旧小区，完全按照热计量收费则是很难，如果实施“供暖基础费”，将可以兼顾交纳采暖费居民和供暖公司的利益。

新乡县房管局局长赵方表示，将对该小区收取的“蹭暖费“问题进行核实了解，再对此事作出回应。

（原标题：《新乡一小区规定不用暖气也交“蹭暖费”，如此收费是否合情合规？》）