云南媒体评丘北推进撤县设市：检视自身“家底”量力而行推进

6月24日，云南当地媒体迪庆新闻网刊发的评论文章《不妨给丘北县“撤县设市”泼盆冷水》指出，“人口+产业”的“双低”给丘北县“撤县设市”提出了严峻考验，与其盲目热衷于将县改为市，倒不如实事求是检视自身“家底”量力而行稳妥推进。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，为全面推进撤县设市工作，云南省文山壮族苗族自治州丘北县政府6月20日召开第二次联席议，就撤县设市30项指标中未达标的8项进行讨论和分析研究。

上述评论文章指出，此次通报，丘北县多项指标尚未达标，预计官方将会对其“撤县设市”重新评估和考量。一是丘北县总体经济体量较小，发展基础相对薄弱，且目前缺乏支柱产业有力支撑，如果急于求成上马“撤县设市”，财力资金跟不上，后续城市基础设施及卫生、教育等民生事业都将面临较大风险。二是随着由“县”变“市”、更多农村人口转移成为城市居民，这对新兴城市产业形成、居民就业、社会治理等方面又将提出新的要求。因此，与其盲目热衷于将县改为市、让“县官”成为“市官”，倒不如实事求是检视自身“家底”，量力而行稳妥推进“撤县设市”。

“由‘县’到‘市’的变化，是丘北县自身发展和经济、政治诉求的体现。事实上，对县而言，‘撤县设市’在行政级别、管辖区域或没有较大变化。但由‘县’到‘市’却不只是名称上的一字之差。相对于‘县’聚焦于以农业经济为主的农村产业化，‘市’则将侧重于加快城镇化工业经济发展。”文章分析指出，“丘北县5000多平方公里国土面积，总人口却不足50万人，属于典型地广人稀。而在近49万的总人口中，农业人口比例高达88%，城镇化率低。‘人口+产业’的‘双低’，也给丘北县的‘撤县设市’提出了严峻考验。一方面，丘北‘撤县设市’既要防止第一产业独大形成‘虚胖’，还要加快提升第一产业附加值，并和第二、三产业‘接二连三’形成价值链条互补。另一方面，依托旅游、农特产等资源对外招商引资，无疑是丘北县强化内生动力有效途径。”

文章同时指出，理智推进“撤县设市”，不单只是单方面注重由县改市、或对外形象等官方政绩感受，还要深度契合群众百姓的民生关切，确保城乡居民经济收入和幸福指数持续增长。只有做好内外兼修、提升拉长旅游产业链、做优全域旅游产业发展环境，丘北县的“撤县设市”才名副其实。